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Escuela Superior de Guerra del Ejército

El Valor de la Inteligencia y el Desarrollo del Poder Militar en el Estado Peruano para Enfrentar las Nuevas Amenazas

Este artículo ha sido publicado inicialmente en la Revista Seguridad y Poder Terrestre
Vol. 2 N.° 2 (2023): Abril – Junio
DOI: https://doi.org/10.56221/spt.v2i2.26


Resumen

La necesidad de encontrar una adecuada articulación de la inteligencia como instrumento fundamental para desarrollar el poder militar generó un mayor impacto en los ejércitos de varios países; en tal sentido, el análisis regional que se realizó permite tener una visión más oportuna sobre cómo se puede orientar y preparar el uso de esta capacidad en el nivel estratégico, operacional y táctico.

En este artículo se emplea la metodología denominada Investigación analítica de compilación, desarrollado en tres partes: una conceptualización de la inteligencia y su valor, el elemento del poder nacional que permite hacerle frente a la amenaza, así como la articulación conceptual que se le puede proporcionar a ambos.

Palabras clave: Inteligencia, Poder Militar, Ejércitos, Poder Nacional, Amenaza.

Introducción

Una gran constante que históricamente estuvo presente fue la inteligencia, pero no relacionada a la sabiduría o habilidad, sino al acto de tratar de obtener información, datos o indicios sobre escenarios en donde un enemigo busca concebir una batalla.

Prieto refiere que la inteligencia,[1] entendida como acto o arte, busca incansablemente mediante mecanismos o técnicas, las intenciones capacidades, disposiciones, vulnerabilidades y puntos fuertes del adversario.

Sin embargo, estos no se deciden por si solos. Para ello, debe existir el valor de juicio ideal para poder recepcionar la información y procesarla, clasificándola según su valor, peso, estructura o fuente; no obstante, la incertidumbre que existe puede ser amplia y difícil de despejar, especialmente en temas relacionados con el Estado y el poder militar. En esta línea, la inteligencia adquiere un vocablo adicional que contextualiza una nueva definición. La aparición de la inteligencia militar como concepto vinculado al Estado proyecta una planificación idónea sobre aspectos específicos en la ejecución de actos relacionados para tal fin.

Ante estas nuevas circunstancias es explícito entender que, en un Estado, “todos los ejércitos en tiempo de paz se preparan para la próxima guerra”.[2] Así, se considera que el poder militar y sus dimensiones se ven afectadas, debido a la gran importancia y valor que tiene la inteligencia en cada actividad para la toma de decisiones.

Análisis

La Fundación Academia Diplomática del Perú (FADP) sugiere que,[3] en la construcción del conocimiento y entendimiento del peso de la inteligencia en el poder militar, es fundamental identificar que esta es necesaria para la toma de decisiones en el más alto nivel. Es decir, que en el nivel político se empleará la inteligencia estratégica que permitirá formular las políticas públicas con sus respectivas estrategias.

Inteligencia y el Peso de su Valor

Para Aguirre,[4] la inteligencia estratégica es “un concepto tradicionalmente empleado en contextos militares de defensa e incluso como secreto gubernamental, aunque existen tímidas aplicaciones de índole académica y administrativa”.

En este marco, la inteligencia tiene una mayor importancia en el más alto nivel, ya que influye en distintas disciplinas. Además, se relaciona con diferentes herramientas asociadas a los conceptos de vigilancias tecnológicas, roadmapping, prospectiva estratégica e incluso gestión del conocimiento.

Kent, citado por Martínez,[5] considerado el padre de la inteligencia, define a la inteligencia estratégica como el conocimiento que un Estado debe poseer para garantizar que todos sus intereses no fracasen. En este sentido, su valor radica en el análisis de esta considerada como una amenaza. Asimismo, existen elementos que influyen en la percepción del contexto, los actores y el mismo proceso de inteligencia en el ámbito militar.

Elemento del Poder Nacional que Permite Enfrentar Amenazas

La relación que existe entre el potencial público y el poder nacional, de acuerdo con el concepto establecido por la FADP, permite entender que -como elemento fundamental- el Estado es el único que tiene la responsabilidad de transformar los recursos tangibles, fusionarlos con los intangibles e integrarlos con el fin de alcanzar sus objetivos en el ámbito interno o externo, teniendo como resultado el surgimiento del poder nacional.[6]

Por lo tanto, al mencionar el poder nacional es necesario contextualizarlo en torno a los recursos que lo conforman: económicos, militares, sociales y culturales. Como parte de los recursos económicos y militares, se analiza la importancia del poder militar, la cual comprende el “conjunto de capacidades terrestres, navales, aéreas, espaciales…”,[7] así como el ámbito civil, tecnológico e industrial que pueden coadyuvar a la guerra.

El poder militar de una nación reúne las capacidades para enfrentar las múltiples amenazas que ponen en peligro los objetivos estratégicos del país, los cuales están alineados a los roles estratégicos nacionales.

La Inteligencia y el Poder Militar

Todo elemento del poder militar requiere de inteligencia para cumplir su propósito y maximizar sus esfuerzos al emplear las capacidades particulares, institucionales o conjuntas.

Las instituciones militares necesitan contar no solo con medios, sino con el factor humano capaz de poder procesar datos y transformarlos en información. En este sentido, en la actualidad, se considera que los esfuerzos en el procesamiento de la inteligencia se desarrollan en todos los dominios del poder militar de forma independiente y de manera conjunta. Es en esta parte del proceso donde las informaciones obtienen el peso ideal, al ser procesadas para una tarea específica, ayudando en la elección de la adecuada capacidad militar.

Cuando hablamos del empleo de capacidades existe un gran riesgo al no darle el peso adecuado a la inteligencia; no obstante, es necesario conocer el apropiado proceso que se debe tener con la información para poder emplearla de la mejor forma en las decisiones que se tomen sobre los retos o amenazas a nuestra nación.

Conclusiones

En términos generales, se puede decir que la inteligencia tiene un peso en niveles estratégicos, operacionales o tácticos; esto se debe a que las necesidades son similares. Además, cada gestión del proceso por niveles para su explotación es interdependiente, pero sincronizada.

Por otro lado, el poder militar y sus dimensiones son afectados, debido a la gran importancia y valor que tiene la inteligencia en lo que respecta a la toma de decisiones, lo cual se puede determinar no solo con aportes doctrinarios, sino siendo contrastada con la realidad histórica, nacional e internacional. En consecuencia, es necesario entender que el peso de la inteligencia afecta las decisiones en el empleo de las capacidades del poder militar como respuesta a las amenazas y retos en la defensa de los objetivos nacionales.

Notas finales:

  1. Tomás Fernando Prieto del Val, “La inteligencia militar, una constante histórica”, Instituto Español de Estudios Estratégicos (18 de julio de 2014), 1-19, https://acrobat.adobe.com/link/track?uri=urn:aaid:scds:US:56588842-ad55-32b1-86b1-8404329c3ba6
  2. Carlos Javier Frías Sánchez, “El poder militar al inicio del siglo XXI”. Dialnet (2011) 51-66, https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3850950
  3. FADP, “Poder militar”, Fundación Academia Diplomática del Perú (2022), 3, https://aulavirtual.fundacionadp.edu.pe/virtual/sesion?id=47800711
  4. Joao Aguirre, “Inteligencia estratégica: un sistema para gestionar la innovación” Universidad ICESI (2015), 100-110, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0123592314001594
  5. David Armando Martínez Ardila, “La inteligencia estratégica militar como elección racional del estado hacia una política sostenible de seguridad nacional”, Universidad Pontificia Javeriana (2015), https://repository.javeriana.edu.co/bitstream/handle/10554/18521/MartinezArdilaDavidArmando2015.pdf?sequence=3
  6. FADP, “Poder militar”, Fundación Academia Diplomática del Perú (2022), 4.
  7. Ibíd, 7.

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Las ideas contenidas en este análisis son responsabilidad exclusiva del autor, sin que refleje necesariamente el pensamiento del CEEEP ni del Ejército del Perú

Imagen: CEEEP

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