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Oportunidades y Riesgos con el Nuevo Gobierno Argentino

Resumen

La administración entrante del actual presidente de Argentina, Javier Milei, enfrenta La administración entrante del actual presidente de Argentina, Javier Milei, se enfrenta a una situación compleja ante importantes retos económicos y políticos. La crisis financiera y fiscal amplifica los efectos potencialmente adversos de su enfoque radical, restringiendo las opciones del gobierno. La inminente devaluación de la moneda argentina y su deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI) generan una presión adicional. Las decisiones fiscales, como el uso de fondos chinos, provocan tensiones que contrastan con las promesas de campaña. La disminución de los ingresos agrícolas y la resistencia política añaden complejidad a los desafíos. El limitado respaldo político del Presidente Milei complica la aplicación de las reformas, intensificando la incertidumbre de los inversores y fomentando la fuga de capitales. En cuanto a la seguridad, su atención a la lucha contra la droga y otros problemas de seguridad podría ser un primer éxito de su gobierno, a pesar de los limitados recursos que dificultan el refuerzo de las fuerzas de seguridad. El nombramiento de Patricia Bullrich sugiere una oportunidad no sólo para una política de seguridad eficaz, sino para ampliar la colaboración con Estados Unidos (EE.UU.). En materia de política exterior, Milei busca cambiar la orientación anterior de Argentina posicionando al país como un Estado más pro-israelí y adoptando posiciones firmes frente a Irán y Rusia. La postura más crítica de Milei hacia los regímenes de izquierda crea oportunidades de cooperación con Estados Unidos, pero podría aumentar la tensión en la región. Las posibles alianzas con Paraguay y el escepticismo hacia China podrían alterar la dinámica regional. Los proyectos chinos en Argentina podrían enfrentarse a un mayor escrutinio, aunque continuarán las relaciones diplomáticas y comerciales con la RPC. La nueva dirección de Milei también puede complicar el consenso en las organizaciones regionales, y las tensiones políticas podrían afectar a los acuerdos comerciales, especialmente en sectores clave como el litio y la soja.

Palabras Clave: Administración Milei, Desafíos Económicos y Políticos, Crisis Financiera y Fiscal, Devaluación y Deuda con el Fondo Monetario Internacional, Seguridad Pública y Narcotráfico, Política Exterior y Relaciones Internacionales.

Introducción

La elección aplastante del economista Javier Milei, el 19 de noviembre de 2023[1], como presidente de Argentina conlleva una extraordinaria combinación de oportunidades y riesgos para el país, la región y EE. UU. La trayectoria de Argentina en los próximos meses, en el peligroso viaje en el que se está embarcando el mandatario electo, reflejará la interacción entre su programa como una desviación significativa del peronismo, los graves imperativos económicos, fiscales y financieros a los que se enfrenta la nación, las opciones entre las fuerzas políticas que se vinculan (al menos temporalmente) al gobierno de Milei y las que se posicionan estratégicamente para su fracaso, y las limitaciones constitucionales y de otro tipo de lo que su administración puede hacer tanto en política interior como exterior.

En política interior, la oportunidad de Milei radica en su avance de ideas meritorias que no han sido consideradas seriamente en Argentina durante décadas, y que actualmente están fuera de moda en gran parte de EE. UU. y América Latina, en relación con el poder de la iniciativa privada y el libre mercado, en el marco de un gobierno limitado, como principal motor de la innovación y la prosperidad. El principal riesgo surge de la posible incapacidad de Milei para aplicar eficazmente ese programa, incluida la posibilidad de que se refuerce una espiral de parálisis política, huelgas, fuga de capitales, insolvencia financiera, hiperinflación e incluso un final prematuro de su mandato, sustituido finalmente por fuerzas políticas mucho menos democráticas y amigas de EE. UU.

Si el gobierno de Milei logra evitar estos peligros internos, algunos de sus logros más significativos podrían incluir no solo un giro económico, sino una política de seguridad más eficaz y una orientación de la política exterior que ofrezca una asociación más constructiva con EE. UU., transformando la dinámica política de la región tanto por su contenido como por el ejemplo de su éxito.

Los Peligros Internos de la Agenda de Milei

En política interior, Milei tendrá que sortear considerables peligros económicos y políticos, partiendo de una posición de significativa desventaja.[2] La actual crisis económica de la nación, incluida la debilidad financiera y fiscal, maximizará los efectos secundarios económicamente dolorosos y políticamente perturbadores de la «terapia de choque» de Milei,[3] si puede aplicarla, limitando al mismo tiempo las opciones del Gobierno para llevar a cabo tales cambios, en el contexto de un país cuya economía y sistema político se han vuelto estructuralmente adictos a un papel sustancial del Estado en la economía.

Al asumir funciones el 10 de diciembre, el gobierno de Milei se enfrentará a una serie de crisis y dilemas. El Ministro de Economía elegido por él, Luis Caputo, subrayó la importancia de avanzar rápidamente.[4] El gobierno no tendrá más remedio que devaluar bruscamente el peso argentino antes de que el país agote sus reservas de divisas. El tipo oficial de 350 pesos argentinos por dólar[5] está significativamente desalineado con la cotización informal del «mercado azul», de más de 1.000 pesos por dólar.[6] Como en la anterior devaluación de agosto de 2023,[7] la próxima, casi segura, producirá una inflación políticamente dolorosa. El nuevo repunte de la inflación, que supera el 140 %,[8] se producirá justo cuando el gobierno de Milei más necesita capital político para aplicar su programa.

En el ámbito fiscal, Argentina se enfrenta al próximo pago de 900 millones de dólares de su deuda de 44.000 millones de dólares con el Fondo Monetario Internacional (FMI),[9] programado para diciembre.[10] Sin embargo, las reservas de divisas del país, destinadas a efectuar dicho pago, se encuentran en números rojos, alcanzando un déficit de 10.000 millones de dólares.[11] La administración de Milei se halla en la encrucijada de utilizar los fondos disponibles, que asciende a 23, 500 millones de dólares,[12] a través del vehículo de canje de divisas de la República Popular China (RPC), como hizo su predecesor.[13] Una postura que contrasta con la posición declarada durante la campaña, donde afirmó con firmeza que «no haría negocios con comunistas».[14]

Asimismo, Milei se verá presionado para controlar rápidamente el gasto federal, debido a la pérdida de ingresos por la sequía de 2022-2023, la cual acabó con una parte sustancial de las exportaciones[15] agrícolas generadoras de ingresos del país. Los ingresos fiscales argentinos se vieron aún más mermados por una medida electoral del Gobierno saliente de Alberto Fernandez para reducir los impuestos.[16] No obstante, las radicales propuestas de Milei para recortar el Gobierno,[17] incluyendo la eliminación de 10 de los 18 ministerios,[18] así como el sistema de pagos por transferencia[19] desde el Gobierno federal hasta las provincias, pondrá a prueba[20] su habilidad para reunir a la centroderecha en torno a sus reformas. El partido La Libertad Avanza (LLA), liderado por Milei, cuenta actualmente con solo 7 de los 72 escaños[21] en el Senado y 38 de los 257[22] en la Cámara de Diputados. Aunque se sumen todos los escaños de la coalición Juntos por el Cambio (JxC), que se aliados de manera discreta durante las elecciones, junto con los de otros partidos de centro y derecha, sólo se obtienen 36 de 72 votos en el Senado[23] y 100 de los 257[24] en la Cámara de Diputados.

Por otro lado, partes sustanciales del peronismo, incluidos poderosos sindicatos, buscan bloquear o enfrentar a[25] Macri desde el principio,[26] en lugar de trabajar con él. Esto genera temores no sólo de una parálisis política en la aplicación de sus programas, sino huelgas que desestabilicen aún más la economía argentina y agraven la crisis fiscal y financiera.

En esta situación de extrema exigencia, la percepción de que la administración Milei no está logrando sortear la crisis económica, las crisis fiscales y financieras aumentan las dudas de los inversores a la hora de invertir en el país y aceleran la fuga de capitales, una dinámica similar a la que contribuyó a la caída del gobierno de Mauricio Macri.

Estos enormes desafíos simultáneos pondrán a prueba las capacidades de coordinación, administrativas y políticas del nuevo Gobierno de Milei. El período de transición excepcionalmente corto en Argentina,[27] con solo tres semanas desde las elecciones del 19 de noviembre hasta la toma de posesión del presidente Milei el día 10 de diciembre, del cual está tomando más de una semana para viajar a los EE. UU. y a Israel,[28] complicarán aún más la falta de experiencia administrativa y de gobierno del presidente,[29] así como la diversidad de su gabinete y la coalición política. Todo esto terminará por convertir los retos que enfrentará en un camino excepcionalmente difícil de recorrer.

Retos de Seguridad y Criminalidad

Las mayores posibilidades de éxito de la Administración Milei, paradójicamente, pueden residir en un sector que recibió poca atención en la prensa exterior: la seguridad pública. Argentina afronta en la actualidad desafíos significativos provenientes del narcotráfico y las dinámicas delictivas asociadas. El norte del país está en la ruta de tránsito de la cocaína[30] de Bolivia y Perú hacia Europa. La pugna por el dominio de puntos estratégicos como Rosario ha exacerbado la violencia pública,[31] mientas que el pago en especies por parte de las organizaciones narcotraficantes ha propiciado una adicción al crack de cocaína,[32] conocida como Paco, en los vecindarios marginados de Buenos Aires y otras urbes.[33] Las fuerzas de seguridad y militares de Argentina, que han padecido una financiación insuficiente durante mucho tiempo,[34] experimentaron una presión considerable, debido a la respuesta ante el COVID-19.

A medida que se agraven las crisis económica y política del país, según el apartado anterior, la profundización de la necesidad humana contribuirá probablemente a aumentar la criminalidad, mientras que la expansión de los actos de protesta política[35] pondrá a prueba a unas fuerzas de seguridad con escasos recursos.

Aunque es posible que el gobierno de Milei no pueda aumentar fácilmente los recursos para las fuerzas de seguridad pública argentinas, la elección de Patricia Bullrich[36] como ministra de Seguridad Nacional, con su exitosa experiencia previa en el mismo cargo bajo el anterior gobierno de centro-derecha de Macri, crea la oportunidad de respuestas razonables y eficaces a estos desafíos de seguridad pública en un momento en que otras partes del programa de Milei están siendo más criticadas. Además, el trabajo previo de Bullrich con Estados Unidos y otras naciones occidentales abre la posibilidad de una colaboración eficaz en materia de desarrollo de capacidades y seguridad. La reunión de Milei en Washington D.C. con el Asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, durante su primer viaje al extranjero como presidente electo, puso de relieve el potencial de cooperación en materia de seguridad y otras cuestiones estratégicas entre ambos gobiernos. En particular, la próxima Conferencia Ministerial de Defensa de las Américas, que se celebrará en Argentina, constituirá una importante oportunidad para aprovechar la experiencia de Bullrich y mostrar a la región la nueva postura e iniciativas de seguridad de la administración Milei.

Riesgos y Oportunidades de la Política Exterior

El gobierno de Milei dispondrá de un margen más amplio para redireccionar la política exterior argentina que para reestructurar la economía nacional. Esto se debe a que, además de la aprobación legislativa de recursos, tratados y conflictos bélicos, la política exterior tiende a depender menos de la acción legislativa. El nuevo rumbo en este ámbito tendrá un impacto significativo en la dinámica regional, generando tanto oportunidades como riesgos para EE. UU.

A corto plazo, es probable que Argentina se convierta en uno de los países más proisraelíes de la región. Esto se refleja en la decisión de Milei de visitar Israel y EE.UU.[37] durante su breve período de transición, a pesar del creciente sentimiento antiisraelí en otras partes de la región,[38] debido al conflicto entre Israel y Hamás. Además, es probable que adopte una postura más firme hacia Irán y su reanudación de las relaciones con la región, incluso mientras los vecinos de Argentina, como Brasil, Bolivia, Nicaragua, Venezuela y Cuba, [39] fomentan y facilitan esa relación en diversos grados. También es probable que Milei adopte una postura mucho más beligerante[40] con Rusia que su predecesor y condene la guerra que mantiene contra Ucrania.

Estas políticas, junto con la postura de Argentina en cuestiones regionales, introducirán conflictos en la orientación cada vez más izquierdista y, hasta cierto punto, antiestadounidense de Sudamérica en asuntos multilaterales. La ministra de Asuntos Exteriores[41] designada, Diana Mondino, ha señalado[42] que Argentina no se unirá[43] a la organización ampliada por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica (BRICS). [44] La postura de confrontación de Milei hacia Brasil[45] podría generar problemas en la relación bilateral[46] y en el Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

Es probable que la Argentina de Milei sea muy crítica con los regímenes autoritarios de izquierdas como Venezuela, Nicaragua, Cuba y, posiblemente, Bolivia, lo cual podría crear oportunidades para que EE. UU. construya coaliciones con el fin de contrarrestar el avance de Rusia e Irán en la región, además de ejercer presión contra comportamientos antidemocráticos por parte de dichos regímenes, evocando la dinámica observada en el Grupo de Lima[47] durante la era Trump. Aunque las políticas de Milei podrían brindar un respaldo marginal a las posiciones de EE. UU. en la Organización de Estados Americanos (OEA), seguirá habiendo dificultades para alcanzar un consenso en la organización. Esta colaboración contra las administraciones autoritarias de izquierda estará, sin embargo, marcada por tensiones, ya que gobiernos como los de Dina Boularte en Perú, Gabriel Boric en Chile y Daniel Noboa en Ecuador se sumarán a posiciones compartidas con Estados Unidos y Argentina en ciertos temas, pero mantendrán distancia de Milei en otros. Por otro lado, podría surgir una fuerte alianza entre Argentina y el gobierno de centro-derecha de Santiago Peña en el vecino Paraguay, destino previsto del primer viaje internacional de Milei tras asumir la presidencia si se logran superar las diferencias en temas como el gravamen al tránsito del corredor fluvial Paraguay-Paraná.

De la misma manera, cabe la posibilidad que las nuevas posiciones de Argentina en su política exterior socaven el consenso en el seno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), incluso en su apertura a la RPC, a través del foro China-CELAC.

El escepticismo de Milei hacia la RPC cambiará el tono[48] de la relación con esta última, desencadenando disputas en torno a proyectos del sector público e instrumentos financieros. No obstante, parece poco probable que Milei termine las relaciones diplomáticas entre Argentina y la RPC, [49] y, mucho menos, que afecte las inversiones o el comercio entre ambos países.[50] Similar a la época en que el presidente argentino de centroderecha, Mauricio Macri, asumió inicialmente el cargo, es posible que las iniciativas de la RPC con Argentina sean objeto de mayor escrutinio adicional al comienzo de la administración Milei, lo que podría ralentizar ciertos procesos.

El radar de espacio profundo de Neuquén,[51] situado en Argentina y operado por el Ejército Popular de Liberación (EPL) chino, junto con el radiotelescopio[52] chino de 40 metros en construcción en la provincia de San Juan y el puerto privado chino en desarrollo en la estratégica Tierra del Fuego,[53] podrían enfrentar diversas repercusiones. Bajo la administración de Milei, existe la posibilidad que se abandone el compromiso previo de su predecesor de utilizar el RNB (Renminbi), la moneda oficial de China, en el comercio con la RPC. [54] Sin embargo, es probable que siga siendo necesario emplear la línea de crédito RNB para realizar swaps de divisas, contribuyendo a facilitar los pagos a corto plazo del país al FMI.

Los proyectos de litio de la RPC en Argentina[55] podrían enfrentar un mayor escrutinio a nivel federal, aunque -en gran medida- las decisiones sobre dichos contratos se toman a nivel provincial. Debido a que la RPC tiene un interés estratégico significativo en el litio de Argentina,[56] es probable que los mencionados proyectos continúen. Del mismo modo, cabe la posibilidad que la RPC siga comprando[57] una parte significativa de sus productos agrícolas de Argentina, considerando la escasez[58] de producción de fuentes alternativas, como Brasil, a causa de la sequía[59]. No obstante, tal como ocurrió en 2010[60] con el aceite de soja argentino,[61] en caso de un posible deterioro de la relación política entre la RPC[62] y el gobierno de Milei, los principales compradores de la RPC, como China Oilseeds and Foodstuffs Corporation (COFCO), podrían encontrar razones técnicas para reducir[63] las compras de soja argentina[64] y presionar al gobierno de Milei.[65]

Conclusiones

Estados Unidos tiene la valiosa oportunidad estratégica y el deber de apoyar al éxito del gobierno de Milei. El triunfo de este último es crucial no solo para Argentina, sino para demostrar la importancia de la democracia, una economía de mercado y un gobierno limitado. Además, colaborar con EE. UU. como aliado, es fundamental en una región cada vez más cortejada por los competidores estadounidenses y escéptica ante el enfoque país. Para capitalizar esta oportunidad, EE.UU. debe estar preparado para respaldar a Argentina de manera significativa y ágil, brindando asistencia económica e institucional, mediante canales bilaterales y foros multilaterales.

En el ámbito fiscal, EE.UU. debería apoyar la renegociación de la deuda con el FMI por parte del gobierno de Milei para proporcionaría al nuevo régimen un margen financiero y tranquilizaría a los inversores nerviosos para frenar la fuga de capitales. De esta manera, Milei tendría menos necesidad de recurrir a la RPC en busca de fondos, lo que aumentaría su capacidad para abordar las preocupaciones gubernamentales relacionadas con China.

En cuanto a la seguridad, EE. UU. debería estar preparado para aprovechar las oportunidades que surjan para expandir su compromiso con un socio dispuesto, abordando temas como la lucha contra el narcotráfico, el lavado de dinero y otras iniciativas contra el crimen organizado. Esto incluiría asistencia en materia de seguridad y desarrollo de la capacidad institucional, aprovechando la colaboración con la Guardia Nacional de Georgia, socio estatal de Argentina, de forma similar a sus contribuciones durante el Gobierno de Macri.

En política exterior, la Administración Biden debería buscar oportunidades para capitalizar el interés de Milei en trabajar con EE. UU. y su postura más servicial en cuestiones como Israel, Irán y Rusia, sin socavar la posición del país con otros socios regionales que puedan tener perspectivas diferentes.Respecto a la RPC, la Administración Biden, a través del Departamento de Estado, debería comprometerse con Milei para fortalecer la capacidad de las instituciones argentinas en la toma de decisiones transparentes y técnicamente competentes sobre inversiones y proyectos. También debería enfocarse en garantizar la equidad en las contrataciones públicas y el cumplimiento de leyes y reglamentos, incluso cuando las empresas beneficiarias sean de la RPC. Paralelamente, EE.UU., a través de los Departamentos de Estado y Comercio, así como de la Corporación Financiera de Desarrollo, debería facilitar vigorosamente la inversión en la economía argentina, ofreciendo alternativas de alta calidad a las inversiones de la RPC que generen valor agregado y oportunidades locales duraderas. En este proceso, EE.UU. debería estar atento a la evidencia expuesta por la administración Milei de mal desempeño, corrupción y otros problemas relacionados con las actividades de la RPC en Argentina durante la administración anterior, a fin de compartir estos ejemplos con la región para fundamentar mejor los costos y riesgos de relacionarse con China.

Finalmente, al igual que sucede con muchos socios estadounidenses, no todos los aspectos del estilo personal y las políticas del presidente Milei en temas sociales y medioambientales coincidirán con las preferencias de la Administración Biden. A pesar de estas divergencias, y manteniendo a la Administración Milei dentro de sus compromisos como una democracia según la Constitución y las leyes argentinas, EE. UU. debería seguir centrando su atención en el imperativo estratégico de ayudar a la administración de Milei a tener éxito.

Notas finales:

  1. Betiana Fernández, “¿Quién es Patricia Bullrich, la elegida por Milei para ser ministra de Seguridad de Argentina?”, CNN Español (23 de noviembre de 2023), https://cnnespanol.cnn.com/2023/11/23/patricia-bullrich-precandidata-juntos-cambio-argentina-orix/
  2. The Americas, “Is Argentina’s new president too divisive to fix a broken economy?”, The Economist (20 de noviembre de 2023), https://www.economist.com/the-americas/2023/11/20/is-argentinas-new-president-too-divisive-to-fix-a-broken-economy
  3. Redacción, «No hay plata»: Milei dice que aplicará terapia de shock en economía argentina”, Voz de America (23 de noviembre de 2023), https://www.vozdeamerica.com/a/no-hay-plata-milei-dice-que-aplicara-terapia-de-shock-en-economia-argentina/7365644.html
  4. Jorgelina Do Rosario y Jorge Otaola, “Argentina’s economy chief frontrunner pitches Milei’s ‘shock’ therapy to banks – sources”, Reuters (24 de noviembre de 2023), https://www.reuters.com/world/americas/argentinas-economy-chief-frontrunner-pitches-mileis-shock-therapy-banks-sources-2023-11-24/
  5. BD, “Markets Data”, Bloomberg (2023), https://www.bloomberg.com/quote/ARSUSD:CUR#xj4y7vzkg
  6. Patrick Gillespie e Ignacio Olivera Doll, “Argentina’s Black Market Peso Rate Tops 1,000 Per Dollar”, Bloomberg (10 de octubre de 2023), https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-10-10/argentina-s-black-market-peso-rate-tops-1-000-per-dollar
  7. Jorge Otaola, “Argentine peso steady after devaluation as central bank tightens control”, Reuters (15 de agosto de 2023), https://www.reuters.com/world/americas/argentine-peso-steady-after-devaluation-central-bank-tightens-control-2023-08-15/
  8. Jack Nicas, Natalie Alcoba y Lucía Cholakian Herrera, “In Country Where Houses Are Bought in $100 Bills, Plans for Sweeping Change”, The New York Time (24 de noviembre de 2023), https://www.nytimes.com/2023/11/24/world/americas/argentina-economy-peso-dollar-javier-milei.html
  9. Jorgelina Do Rosario, “Exclusive: Inside IMF, stance hardens Argentina $44 bln deal skids …”.
  10. Ibíd.
  11. Hanna Ziady, “Can Argentina really move from the peso to the dollar?”, CNN (20 de noviembre de 2023), https://edition.cnn.com/2023/11/20/economy/argentina-peso-dollar/index.html
  12. BAT, “Argentina says China will increase swap line by US$5 billion”, Buenos Aires Time (15 de noviembre de 2023), https://www.batimes.com.ar/news/economy/argentina-says-china-will-increase-swap-line-by-us5-billion.phtml#:~:text=China%20will%20increase%20its%20currency%20swap%20programme%20with,sidelines%20of%20the%20G20%20Summit%20in%20Bali%2C%20Indonesia
  13. Patrick Gillespie, “China Allows Argentina to Spend Up to $10 Billion of Currency Swap Line”, Bloomberg (2 de junio de 2023), https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-06-02/china-allows-argentina-to-spend-up-to-10-billion-of-swap-line
  14. Luxus, “Javier Milei, The Trump of The Pampas Elected President of Argentina”, Luxus Magazine (20 de noviembre de 2023), https://magazine.luxus-plus.com/en/javier-milei-the-trump-of-the-pampas-elected-president-of-argentina/
  15. RN, “Argentina crop export revenues could fall 23% after drought”, Reuters (14 de febrero de 2023), https://www.reuters.com/article/argentina-grains-idINL1N34U220/
  16. Nicolás Misculin, “Sergio Massa: Argentina economy chief charms voters with tax cuts and payouts”, Reuters (16 de noviembre de 2023), https://www.reuters.com/world/americas/sergio-massa-argentina-economy-chief-charms-voters-with-tax-cuts-payouts-2023-11-16/
  17. Foreign Affairs, “Right-wing populist Milei set to take Argentina down uncharted path”, Politico (20 de noviembre de 2023), https://www.politico.com/news/2023/11/20/right-wing-populist-milei-set-to-take-argentina-down-uncharted-path-00128160
  18. Sol Amaya, “¿Qué ministerios quiere eliminar Milei y por qué? ¿de qué se encargan esos?”, CNN Espanol (19 de noviembre de 2023), https://cnnespanol.cnn.com/2023/11/19/milei-ministerios-eliminar-por-que-de-que-se-encargan-orix-arg/
  19. IP, “Jaldo y Jalil afirman que no podrán pagar sueldos si Milei gana y elimina la Coparticipación”, Intelligent Platforms Noticias (9 de noviembre de 2023), https://ipnoticias.ar/politica/20530-jaldo-y-jalil-afirman-que-no-podran-pagar-sueldos-si-milei-gana-y-elimina-la
  20. TE, “Is Argentina’s new president too divisive to fix a broken economy?”, The Economist (20 de noviembre de 2023), https://www.economist.com/the-americas/2023/11/20/is-argentinas-new-president-too-divisive-to-fix-a-broken-economy
  21. Maximilian Heath, “Explainer: Argentina presidential election: Key takeaways from Milei’s win”, Reuters (20 de noviembre de 2023), https://www.reuters.com/world/americas/argentina-presidential-election-key-takeaways-mileis-win-2023-11-20/
  22. Ibíd.
  23. Nicolás Misculin, “Argentina’s Milei must learn political game to make the changes he seeks”, Reuters (20 de noviembre de 2023), https://www.reuters.com/world/americas/argentinas-milei-must-learn-political-game-make-changes-he-seeks-2023-11-20/
  24. EC, “Cómo queda conformada la nueva Cámara de Diputados”, El Cronista (22 de octubre de 2023), https://www.cronista.com/economia-politica/elecciones-2023-como-quedo-conformada-la-nueva-camara-de-diputados/
  25. TN, “La fuerte advertencia de un sindicalista aeronáutico a Milei por el futuro de Aerolíneas Argentinas”, Todo Noticias (22 de noviembre de 2023), https://tn.com.ar/politica/2023/11/22/la-fuerte-advertencia-del-sindicalista-aeronautico-a-milei-por-el-futuro-de-aerolineas-argentinas/
  26. Daniel Politi, “Argentina’s labor leaders warn of resistance to President-elect Milei’s radical reforms”, Associated Press News (23 de noviembre de 2023), https://apnews.com/article/argentina-milei-labor-unions-protest-294b23e8c87517b05d3940b6014c5ec8
  27. BN, “Argentina’s Political Transition: Javier Milei Defines Cabinet and Engages in Key Meetings”, BNN (23 de noviembre de 2023), https://bnn.network/politics/argentinas-political-transition-javier-milei-defines-cabinet-and-engages-in-key-meetings/
  28. Manuela Tobias, “Argentina’s Milei Plans ‘Spiritual’ Trip to US and Israel Before Taking Office”, Bloomberg (20 de noviembre de 2023), https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-11-20/argentina-s-milei-plans-spiritual-trip-to-us-and-israel-soon
  29. AP, “The lion, the wig and the warrior. Who is Javier Milei, Argentina’s president-elect?”, NBC News (20 de noviembre de 2023), https://www.nbcnews.com/news/world/javier-milei-argentinas-president-elect-rcna125945
  30. Alicia Florez, “Entre Ríos: Argentina’s Rising Drug Trafficking Transit Hub”, Insight Crime (25 de octubre de 2021), https://insightcrime.org/news/entre-rios-new-transit-hub-drug-planes-argentina/
  31. DW, “Argentina targets drug gangs in violence-hit Rosario”, Deutsche Welle (3 de octubre de 2023), https://www.dw.com/en/argentina-targets-drug-gangs-in-violence-hit-rosario/a-64926290
  32. Josefina Salomon, “Argentina Struggles to Kick Cocaine Habit: Report”, Insight Crime (17 de junio de 2019), https://insightcrime.org/news/analysis/argentina-cocaine-struggles-report/
  33. Annie Kelly, “The 10p cocaine byproduct turning Argentina’s slum children into the living dead”, The Guardian (21 de febrero de 2010), https://www.theguardian.com/world/2010/feb/21/buenos-aires-slum-drugs-paco
  34. Juan José Roldán, “Proyectos de reequipamiento de las Fuerzas Armadas Argentinas sin definición: cazas supersónicos, VCBR y submarinos”, Zona Militar (23 de noviembre de 2023), https://www.zona-militar.com/2023/11/23/proyectos-de-reequipamiento-de-las-fuerzas-armadas-argentinas-que-esperan-una-definicion-cazas-supersonicos-vcbr-y-submarinos/
  35. Gabriel Ziblat, “Qué hay detrás de la convocatoria de Javier Milei a Patricia Bullrich para Seguridad”, Mdzol (23 de noviembre de 2023), https://www.mdzol.com/politica/2023/11/23/que-hay-detras-de-la-convocatoria-de-javier-milei-patricia-bullrich-para-seguridad-386431.html
  36. Betiana Fernández, “¿Quién es Patricia Bullrich, la elegida por Milei ministra Seguridad…?”.
  37. Manuela Tobias, “Argentina’s Milei Plans ‘Spiritual’ Trip to US and Israel Before Taking Office”.
  38. Christina Noriega, “Why Latin America’s ‘pink tide’ is taking a stand against Israel”, Al Jazeera (9 de noviembre de 2023), https://www.aljazeera.com/news/2023/11/9/why-latin-americas-pink-tide-is-taking-a-stand-against-israel
  39. R. Evan Ellis, “Iran’ Re-engagement with Latin America”, Centro de Estudios Estratégicos del Ejército del Perú (octubre-diciembre 2023), https://revistas.ceeep.mil.pe/index.php/seguridad-y-poder-terrestre/article/view/43
  40. RN, “Kremlin notes Argentina President-elect Milei’s comments on Russia, but hopes for good ties”, Reuters (27 de noviembre de 2023), https://www.reuters.com/world/americas/kremlin-notes-argentina-president-elect-mileis-comments-russia-hopes-good-ties-2023-11-20/
  41. AN, “Una ministra de Relaciones Exteriores competente”, Analitica (27 de noviembre de 2023), https://www.analitica.com/el-editorial/una-ministra-de-relaciones-exteriores-competente /
  42. Igor Patrick, “Argentina is no longer joining Brics, says top aide to Javier Milei, right-wing presidential winner”, South China Morning Post (21 de noviembre de 2023), https://www.scmp.com/news/china/article/3242245/argentina-no-longer-joining-brics-says-top-aide-javier-milei-right-wing-presidential-winner
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  46. Simone Iglesias and Martha Viotti Beck, “Lula Gives Milei the Cold Shoulder on Bet He’ll Need Brazil”, Bloomberg (20 de noviembre de 2023), https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-11-20/lula-to-give-milei-the-cold-shoulder-betting-he-ll-need-brazil#xj4y7vzkg
  47. RN, “Venezuela’s neighbors accuse Maduro of protecting ‘terrorist groups’ in Colombia”, Reuters (3 de mayo de 2019), https://www.reuters.com/article/us-venezuela-peru-lima-group-idUSKCN1S923B/
  48. Naiara Galarraga and Guillermo Abril, “China warns Argentina’s Milei that breaking off relations would be a serious mistake”, El Pais (20 de noviembre de 2023), https://english.elpais.com/international/2023-11-22/china-warns-argentinas-milei-that-breaking-off-relations-would-be-a-serious-mistake.html
  49. Igor Patrick, “New Argentine leader, China critic Javier Milei unlikely to dial back bilateral ties: analysts”, South China Morning Post (25 de noviembre de 2023), https://www.scmp.com/news/china/article/3242786/new-argentine-leader-and-china-critic-javier-milei-unlikely-dial-back-bilateral-ties-analysts
  50. R. Evan Ellis, “New directions in the deepening Chinese-Argentine engagement”, The Global Americans (11 de febrero de 2021), https://theglobalamericans.org/2021/02/new-directions-in-the-deepening-chinese-argentine-engagement/
  51. IB, “El programa espacial chino en América Latina y la Antártida es una preocupación creciente para el Pentágono”, Infobae (22 de noviembre de 2023), https://www.infobae.com/america/america-latina/2023/11/22/el-programa-espacial-chino-en-america-latina-y-la-antartida-es-una-preocupacion-creciente-para-el-pentagono/
  52. Naoc, “The China Argentina Observational Station (NAOC)”, National Astronomical Observatory of China (19 de enero de 2023), http://english.nao.cas.cn/research/researchdivisions/radioastronomy/202103/t20210321_265672.html
  53. IB, “Avanza la construcción de un puerto del régimen chino en Tierra del Fuego: el objetivo detrás del desembarco”, Infobae (17 de enero de 2023), https://www.infobae.com/politica/2023/01/18/avanza-la-construccion-de-un-puerto-del-regimen-chino-en-tierra-del-fuego-el-objetivo-detras-del-desembarco/
  54. TR, “Argentina officially announced the settlement of the yuan, and a big change is taking place”, Teller Report (27 de abril de 2023), https://www.tellerreport.com/business/2023-04-27-argentina-officially-announced-the-settlement-of-the-yuan–and-a-big-change-is-taking-place.S1xL9d_7h.html
  55. Natalia Muscatelli, “En medio de la polémica de Milei y Massa: cuánto litio exporta la Argentina a China”, Clarin (15 de noviembre de 2023), https://www.clarin.com/economia/medio-polemica-milei-massa-litio-exporta-argentina-china_0_WL40WzIXPe.html
  56. Douglas Farah, “The PRC, Feudal Governors and No Accountability Lithium Mining in Argentina’s Northwest District”, Ibi Consultants (marzo 2023), https://www.ibiconsultants.net/_upload/mediaandpublications/document/lithium-prc-argentina.pdf
  57. Agencia Télam, “China es el principal comprador de Argentina de productos agropecuarios”, Agro Latam (3 de agosto de 2019), https://www.agrolatam.com/nota/37166-china-es-el-principal-comprador-de-argentina-de-productos-agropecuarios/
  58. FP, “Dry Weather in Brazil Threatens Crops, Compels Tough Decisions for Farmers”, Farm Policy News (19 de noviembre de 2023), https://farmpolicynews.illinois.edu/2023/11/dry-weather-in-brazil-threatens-crops-compels-tough-decisions-for-farmers/
  59. Ibid.
  60. SR, “No end in sight for Chinese ban on Argentine soybean oil”, United Press International (14 de julio de 2010) https://www.upi.com/Top_News/Special/2010/07/14/No-end-in-sight-for-Chinese-ban-on-Argentine-soybean-oil/35231279142681/
  61. Douglas Farah, “The PRC, Feudal Governors and No Accountability Lithium Mining in Argentina’s Northwest District”, Ibi Consultants (March 2023), https://www.ibiconsultants.net/_upload/mediaandpublications/document/lithium-prc-argentina.pdf
  62. Agencia Télam, “China es el principal comprador de Argentina de productos agropecuarios”, Agro Latam (August 3, 2019), https://www.agrolatam.com/nota/37166-china-es-el-principal-comprador-de-argentina-de-productos-agropecuarios/
  63. FP, “Dry Weather in Brazil Threatens Crops, Compels Tough Decisions for Farmers”, Farm Policy News (November 19, 2023), https://farmpolicynews.illinois.edu/2023/11/dry-weather-in-brazil-threatens-crops-compels-tough-decisions-for-farmers/
  64. Ibid.
  65. SR, “No end in sight for Chinese ban on Argentine soybean oil”, United Press International (July 14, 2010) https://www.upi.com/Top_News/Special/2010/07/14/No-end-in-sight-for-Chinese-ban-on-Argentine-soybean-oil/35231279142681/

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Las ideas contenidas en este análisis son responsabilidad exclusiva del autor, sin que refleje necesariamente el pensamiento del CEEEP ni del Ejército del Perú

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